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- Contexte
Le projet « Appui au processus de guérison des traumas individuels et collectifs des communautés de Bria et Bangassou en vue de la prévention des conflits et des violences », financé par le Fonds pour la Consolidation de la Paix (UN PBF) et mis en œuvre par ONU Femmes et UNFPA, vient en réponse aux lacunes observées dans la gestion intégrée des problèmes liés à la santé mentale, et particulièrement ceux qui surviennent en conséquence des conflits récurrents en RCA. Il souhaite offrir aux populations affectées par les conflits à Bria et Bangassou, et particulièrement les femmes et les jeunes les plus vulnérables, une prise en charge adaptée et efficace des troubles de santé mentale qui affectent leur bien-être individuel, leurs capacités d’initier et maintenir des relations pacifiées en communauté et ainsi leur permettre d’être mieux à même de contribuer à la consolidation de la paix.
Le Projet intervient sur les déterminants qui affectent la santé mentale à plusieurs niveaux : en contribuant à l’architecture nationale et communautaire de compréhension et prise en charge de la santé mentale, sensibles au conflit et adapté aux réalités locales ; en mobilisant un réseau d’agents psychosociaux communautaires plus proches des personnes affectées ; et en engageant les communautés, particulièrement les leaders locaux et organisations à base communautaire, sur la préservation de leur santé mentale et la gestion collective des traumas, à travers les mécanismes de justice communautaire inclusifs et les projets à intérêts communautaires. La prise en charge ciblera en priorité les femmes activistes, en appui à leurs initiatives locales de consolidation de la paix, les jeunes filles et garçons et les catégories les plus vulnérables, mais aussi les leaders locaux engagés dans les processus de réconciliation.
Le projet tire parti des structures locales d’appui psychosocial, de consolidation de la paix, de médiation (dont les femmes activistes) et de justice communautaire, afin de renforcer leurs capacités à intégrer les dimensions psychosociales de gestion des conflits communautaires et promouvoir les valeurs humanistes, le vivre-ensemble et la réconciliation. Enfin il vise la facilitation et la pérennisation des initiatives de paix en reconstruisant le tissu social altéré dans les zones du Projet et en favorisant la capitalisation des outils développés et des leçons apprises pour renforcer l’architecture nationale de la consolidation de la paix.
Deux résultats majeurs seront atteints au terme du Projet : (i) La santé mentale des femmes et des jeunes affectés par le conflit dans les zones de mise en œuvre, est améliorée à travers la prise en charge par un système de gestion des traumas renforcé et professionnalisé (ii) Les mécanismes de paix et de justice communautaires sont inclusifs, sensibles aux dimensions psychosociales du conflit et contribuent à promouvoir la cohésion sociale au sein des communautés.
Dans le cadre des interventions d’ONU Femmes, et tirant parti des organisations locales (comités locaux de paix et de réconciliation, autorités religieuses et organisation féminines notamment), et des expériences réussies de justice communautaires (en RCA et ailleurs) le Projet appuiera la mise en place et l’opérationnalisation d’un mécanisme de justice communautaire inclusif qui complémentera les processus de justice transitionnels nationaux en cours, par un ancrage de la culture de la vérité, la justice et la réconciliation au niveau communautaire.
2. Objectifs de l’étude
Dans le cadre du projet et afin d’orienter les interventions d’ONU Femmes dans la mise en place d’un mécanisme de justice communautaire adapté au contexte national, répondant au besoin des communautés et inclusif, sera établi un état des lieux des mécanismes existants de justice formelles et traditionnels en vigueur et leur impact sur le processus de réconciliation.
De manière spécifique, les résultats de l’étude permettront d’atteindre les objectifs intermédiaires suivants :
- Faire une analyse détaillée des mécanismes existants de justice communautaire et justice transitionnelle et leur impact sur la réconciliation ;
- Identifier les opportunités de mise en place d’un mécanisme de justice communautaire inclusif, prenant particulièrement en compte les besoins des femmes et des jeunes ;
- D’élaborer et procéder à l’adoption des règles et normes de justice communautaires qui seront mises en œuvre à travers les cadres communautaires ;
- Orienter les interventions à travers les leçons apprises et bonnes pratiques des autres pays sur le continent ;
- Etablir des recommandations pour améliorer le mécanisme de justice communautaire sur la réconciliation afin de promouvoir un modèle inclusif.
Le/la consultant (e) internationale travaillera en équipe avec l’ensemble des personne mobilisées pour l’étude sous la supervision directe de la Chargée de Programme, et sous la Coordination Générale du Représentant Pays de ONU Femmes. Par ailleurs, il/elle sera appuyé(e) et supervisera directement un consultant national qui appuiera l’ensemble du processus de conduite de l’étude.
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