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Objectif et portée de l’évaluation :

L’exercice proposé est l’évaluation finale du projet mis en œuvre dans le département de Kantché, région de Zinder (Niger), de juillet 2019 à juin 2021. Les conclusions de l’évaluation sont destinées à être utilisées par les parties prenantes, y compris les donateurs, les agences d’exécution, comme ONU Femmes, et leurs partenaires pour l’apprentissage. Des efforts seront également déployés pour partager les résultats avec les principaux bénéficiaires à des fins d’apprentissage et de responsabilisation.

ONU Femmes continue également à utiliser intensivement les résultats de l’exercice comme base de connaissances pour tirer des leçons à partir d’une expérience nouvelle de renforcement des capacités économiques dans un contexte de migration irrégulière. En outre, les résultats de l’évaluation seront également utilisés en interne à des fins de planification et de programmation futures.

L’évaluation couvre toute la période de mise en œuvre dans tous les domaines couverts par le projet (c’est-à-dire, Kantché, Juillet 2019 – Juin 2021).

Critères et questions clés de l’évaluation

Lors de l’évaluation de ce projet, il est important de prendre en compte les critères de cohérence, l’efficacité, l’efficience, la connectivité, la couverture et la durabilité. Le projet doit également être apprécié sur les principes de genre, d’équité et de droits humains dans le contexte de migration.

Les questions ci-dessous en matière d’évaluation seront affinées au cours de la phase initiale en consultation avec les groupes de référence et le comité de gestion de l’évaluation,

Critères	Questions indicatives des informations clés à fournir
Pertinence	Est-ce que les activités du projet sont en adéquation avec les problèmes de genre identifiés dans ce contexte de migration irrégulière ? Est-ce que les cibles (femmes et jeunes hommes) identifiés sont les plus pertinentes en termes de renforcement de capacités productives, de transformations agroalimentaires, de génération de revenus et de changement de comportements ? Les besoins et les problèmes identifiés au départ sont-ils restés les mêmes au cours de la mise en œuvre du projet ou ont-ils connu une évolution ? En cas d’évolution de ces derniers, quelle a été la capacité de réactivité du projet face aux changements et émergence d’autres besoins et priorités ?
Efficacité	Est-ce que les stratégies de mise en œuvre et les partenaires identifiés ont été les plus efficaces ? Des résultats satisfaisants ont-ils été atteints par rapport aux objectifs fixés ? Quelles sont les causes de la réalisation et de la non-réalisation des résultats escomptés ? Quelle est la mesure du changement dans les produits et les effets observés ? Dans quelle mesure les changements ou les progrès réalisés peuvent-ils être attribués au projet ? La valeur des changements observés est-elle positive ou négative ? Dans quelle mesure les phases de planification et de mise en œuvre ont-elles respecté le principe de l’équité et de l’égalité du genre ? Dans quelle mesure la stratégie de partenariat a-t-elle influencé l’efficacité du projet : Y a-t-il eu une synergie avec les autres projets et programmes intervenant sur la même thématique sur le terrain ? Quelles sont les retombées de l’intervention -prévues et imprévues, positives et négatives-y compris les effets sociaux, économiques, environnementaux ? Dans quelle mesure les bénéfices de l’intervention du projet ont-ils eu un effet plus large Dans quelle mesure les produits de changements de comportements ont-ils été conformes aux besoins réels des communautés ? Les produits de changement de comportements menées en collaboration avec les médias et les agences de communication audio et visuelles ont-elles réellement contribué à réduire les risques liés à la migration irrégulière sur les femmes et les jeunes hommes ?
Efficience	Le projet a-t-il utilisé les ressources de la manière la plus économe possible pour atteindre ses objectifs ? Le projet a-t-il été mis en œuvre dans la manière la plus optimale par rapport aux alternatives ? Dans quelle mesure les ressources suffisantes ont-elles été mises à disposition pour renforcer les capacités productives et réduire les risques liés à la migration irrégulière chez les femmes et les jeunes hommes ? Quel est le degré d’efficience (timely) des procédures opérationnelles d’ONU Femmes dans sa réponse à la réduction des risques liés à la migration irrégulière en lien avec la production agricole, la transformation et la commercialisation ?
Connectivité	Y a-t-il une stratégie de pérennisation pour transférer les acquis et responsabiliser les bénéficiaires et acteurs appuyés ? Quels enseignements en lien avec le partenariat pourraient être utiles à d’autres projets similaires ?
Couverture	Qui a été soutenu par les interventions ? et quels groupes n’ont pas été pris en compte? Les appuis du projet sont-ils adaptés aux besoins des groupes cibles ?
Partenariat, Genre, Equité	Le document du projet intègre-t-il un diagnostic genre ? La composition de l’équipe de gestion du projet a-t-elle tenu compte de l’équité du genre ? Les rapports de suivi du programme montrent-ils clairement les résultats spécifiques sur les femmes et les hommes ? La participation des cibles, leaders communautaires et autorités administratives aux activités de la communauté a été assurée ? Quels sont les effets ayant été obtenus ? Est-ce les activités ont promu l’autonomisation ainsi que la réduction des risques liés à la migration irrégulière sur les cibles ? Est-ce qu’on constate une pleine participation des femmes et des jeunes hommes dans les changements majeurs observés ?

Méthodologie (processus et méthode)

L’évaluation sera menée suivant les normes d’évaluation d’ONU Femmes en intégrant l’égalité/équité du genre. Le processus d’évaluation sera participatif de la planification à la livraison du rapport final.

La méthodologie doit clairement viser la mise en évidence des enjeux du genre dans la mise en œuvre du projet. Ceci est l’un des éléments par lesquels cette évaluation sera passée au crible des examens visant la classification des rapports selon les critères du « UN-SWAP »[1].

Globalement, l’évaluation commencera par une phase de préparation (cadrage, revue documentaire, et conception des outils de collecte). L’évaluation sera conduite par une équipe composée de consultants international et national qui effectuera la collecte de données dans les sites d’intervention du projet en collaboration avec des enquêteurs. Ensuite l’équipe de l’évaluation présentera un rapport de mission à ONU Femmes et préparera l’aide-mémoire pour un atelier de restitution des principaux constats. L’équipe de l’évaluation procèdera si nécessaire à une collecte des données complémentaires en vue d’intégrer les amendements de l’atelier de restitution. Un rapport provisoire sera produit et soumis à l’appréciation du bureau ONU Femmes. Enfin, l’équipe de l’évaluation produira le rapport final de l’évaluation.

La méthode d’évaluation inclura les éléments suivants :

Une conception de l’évaluation qui s’appuie sur les questions d’évaluation détaillées et retenues, puis organisées en une matrice d’évaluation ;
Les instruments et outils seront utilisés pour collecter des informations et des données qualitatives et quantitatives pertinentes, y compris l’identification d’une variété d’informateurs clés à interviewer ;
Les approches pour l’analyse et l’interprétation des données

Concernant la méthode, l’équipe des consultants:

effectuera une revue documentaire et la conception des outils de collecte de données ;
Recrutera et formera les enquêteurs qui appuieront les consultants sur les outils de collecte ;
effectuera des entretiens, focus group et observations directes avec les parties prenantes du projet
effectuera une analyse des données de base et secondaire à travers l’approche de triangulation.

La liste des sources d’informations recueillies sera annexée au rapport

Parties prenantes

Les principales parties prenantes qui participeront à cette évaluation sont : le comité de gestion de l’évaluation, le groupe de référence, les partenaires de mise en œuvre de ce projet, les bénéficiaires du projet et l’équipe de l’évaluation.

Chronogramme

L’évaluation se déroulera sur une période de 35 jours ouvrable sur une période de 5 mois calendaires soit 03 janvier au 31 Mai 2022.

Tâches	Délais	Livrables	Personne responsable	Echéances de paiement
Séance de travail avec ONU Femmes à Niamey	3 janvier 2022 (1jour)	Cadrage technique validé	L’équipe de l’évaluation
Phase de préparation : conception des outils de collecte et élaboration du rapport de démarrage	25-28 janvier 2022 (4 jours)	Rapport de démarrage validé	La gouvernance de l’évaluation	1er paiement (30%)
Phase de collecte de données	21 février au 07 mars 2022 (15 jours)	Listes et sources d’information	L’équipe de l’évaluation
Phase de l’analyse de données et production du rapport provisoire	21 au 25 mars 2022 (5 jours)	Présentation sur les constats préliminaires Rapport provisoire	L’équipe de l’évaluation
Séance de présentation avec ONU Femmes	06 avril 2022 (1 jour)	Synthèses des recommandations et suggestions sur le rapport provisoire validé en lien avec les paramètres GERAAS	La gouvernance de l’évaluation	2éme paiement (30%)
Production du rapport final	18 au 25 avril 2022 (6 jours)	Rapport final	L’équipe de l’évaluation
Validation	11 mai 2022 (1 jour)	Rapport final validé	La gouvernance de l’évaluation	3éme paiement (40%)

Gestion de l’évaluation

Le comité de gestion de l’évaluation :
Dirige le processus d’évaluation du projet et fournit l’orientation globale,
Est responsable de la supervision quotidienne de l’évaluation pour garantir des livrables de bonne qualité et minimiser les risques éventuels qui pourraient survenir au cours du processus ;
S’occupe de l’organisation des ateliers de validation et de vulgarisation,
Approuve les livrables conformément aux critères standards GERAAS ONU Femmes,
L’équipe de l’évaluation :
Est responsable des aspects logistiques de l’évaluation et le recrutement ainsi que la formation des enquêteurs. Elle est aussi responsable de la conception et la diffusion des outils de collecte de données.
Le groupe de référence :
S’assure que l’approche utilisée dans l’évaluation est solide et pertinente pour les parties prenantes présentes lors du processus ;
Donne des commentaires et des conseils à chaque étape du processus de l’évaluation

Structure Organisationnelle	Fonction	Membres
Comité de direction de l’évaluation	Approuve l’initiation de l’évaluation, ses termes de référence et la dissémination de ses conclusions ; Émet les réponses de la direction à la suite des recommandations du rapport d’évaluation.	Gouvernement de l’Italie (à travers l’Ambassade de l’Italie au Niger), Représentant résident de ONU Femmes Niger
Comité de gestion de l’évaluation	Gère la sélection des consultants, les arrangements contractuels ainsi que les paiements ; Garantit l’indépendance de l’évaluation ; Approuve les livrables et assure la diffusion des conclusions et recommandations.	Spécialiste régional en Evaluation, Bureau régional de ONU Femmes pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre Chargé de suivi et évaluation, ONU Femmes Niger Spécialiste Autonomisation Economique des femmes (WEE) Chargée de Programme WEE ONU Femmes Niger Responsable du Monitoring and Evaluation Analyst, Bureau régional de ONU Femmes pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre Sécrétaire éxécutif de l’ONG Garkua
Groupe de référence (Organe consultatif)	Passe en revue le cahier des charges de l’évaluation ; Émet des avis techniques à des étapes-clés de l’évaluation Appui la diffusion du rapport final de l’évaluation, en particulier les conclusions et recommandations.	Bénéficiaires du projet : TBD Autres personne ressource : TBD

Structure Organisationnelle

Fonction

Membres

Comité de direction de l’évaluation

Approuve l’initiation de l’évaluation, ses termes de référence et la dissémination de ses conclusions ;
Émet les réponses de la direction à la suite des recommandations du rapport d’évaluation.

Gouvernement de l’Italie (à travers l’Ambassade de l’Italie au Niger),
Représentant résident de ONU Femmes Niger

Comité de gestion de l’évaluation

Gère la sélection des consultants, les arrangements contractuels ainsi que les paiements ;
Garantit l’indépendance de l’évaluation ;
Approuve les livrables et assure la diffusion des conclusions et recommandations.

Spécialiste régional en Evaluation, Bureau régional de ONU Femmes pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre
Chargé de suivi et évaluation, ONU Femmes Niger
Spécialiste Autonomisation Economique des femmes (WEE)
Chargée de Programme WEE ONU Femmes Niger
Responsable du Monitoring and Evaluation Analyst, Bureau régional de ONU Femmes pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre
Sécrétaire éxécutif de l’ONG Garkua

Groupe de référence

(Organe consultatif)

Passe en revue le cahier des charges de l’évaluation ;
Émet des avis techniques à des étapes-clés de l’évaluation Appui la diffusion du rapport final de l’évaluation, en particulier les conclusions et recommandations.

Bénéficiaires du projet : TBD
Autres personne ressource : TBD

Responsabilités du Consultant-e International -e

Le consultant interviendra dans l’accomplissement des activités et résultats suivants en concertation avec le comité de gestion de l’évaluation :

Conduire en collaboration avec son équipe la phase préparatoire de l’évaluation, y compris la rédaction de la note de démarrage portant sur la méthodologie, les sources d’information dont la liste des personnes à interviewer avec en annexe le plan de travail ;
Former les enquêteurs sur les instruments de collecte de données ;
Effectuer la revue documentaire de la programmation d’ONU Femmes Niger – rapports annuels, rapports aux donateurs, documents de projet, rapports d’évaluation ;
Coordonner la collecter les données sur le terrain et faire les analyser ;
Présenter aux parties prenantes les résultats préliminaires de l’évaluation avant la rédaction du pré-rapport d’évaluation ;
Rédiger le rapport final de l’évaluation.

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